楊國琴（左三）與南潯區(qū)法院練市法庭干警在共享法庭為當事人答疑解惑。資料圖片

從三尺講臺到廣袤田間，從人民教師到村黨支部書記，她把“如何專注地干成一件事”的答案寫進了基層治理、鄉(xiāng)村振興、文明鄉(xiāng)風的答卷里。她，就是浙江省人大代表，湖州市南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)觀音堂村黨支部書記、觀音堂村共享法庭庭務主任楊國琴——

她有一張回禮單，千方百計要達成

走進南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)觀音堂村，綠蔭紅瓦，黛山白鷺，風景如畫。

“當時哪敢奢望咱們村今天的這份美。”楊國琴回憶著自己當選村黨支部書記時的情景，“我是這個村的媳婦，村民選我做當家人，我覺得這是大家給足我面子，所以我就琢磨怎么給村民們回份禮?！?/p>

當時的觀音堂村是全市末位的經(jīng)濟薄弱村，村集體沒有資產(chǎn)，村民沒有額外收入，村道坑洼，村屋漏雨，未來怎么走，村里人一片茫然。

“我們村是純農(nóng)業(yè)村，基本都是永久良田，增收渠道很受限?！睏顕僬f起當初的困難局面，還是一陣感慨，“村里沒有標準廠房，只有一個破舊土窯。大部分人家搞養(yǎng)殖，家家有貸款，可年年還不上，養(yǎng)殖有污染，老舊危房一大片。”

楊國琴決定，第一份禮，就是改變現(xiàn)狀。說干就干，從拆除舊土窯到建立新廠房，從“砸掉”村民不景氣的養(yǎng)殖作坊到鼓勵村民重拾手藝活，從“三棚清零”“五水共治”整治到全域土地綜合整治……幾年下來，村里騰出土地2070畝，其中120畝用于自建房屋建設，剩余1950畝以流轉形式對外出租。這第一份“戶戶住新居，村落換新貌”的回禮，終于讓楊國琴打上了鉤。

之后，楊國琴又跑遍浙江大地，找合作、找發(fā)展，簽下了“萬頭湖羊”養(yǎng)殖基地、“羊光互補”共富農(nóng)場、集書畫創(chuàng)作和電商銷售為一體的“畫家村”、省級農(nóng)事服務中心等一大批項目。

想要實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的多樣發(fā)展，確保鄉(xiāng)村振興的路子行穩(wěn)致遠，楊國琴深知，每個村的資源稟賦都不一樣，不能盲目“抄作業(yè)”，而是要打開新思路。她做實調(diào)查研究，為觀音堂村量身定制文旅融合示范村的發(fā)展路子：積極引流旅游業(yè)態(tài)這汪活水，盤活沉睡資源。鄉(xiāng)村直播間、鄉(xiāng)村數(shù)字館、非遺盤扣工坊、鄉(xiāng)趣露營地等，應運而生。

第二份回禮“鼓起錢袋”、第三份回禮“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”等，爭先落入村民懷里。十年來，村集體年經(jīng)營性收入從2.5萬元到翻了近百倍的202萬元，曾經(jīng)底子差、產(chǎn)業(yè)薄的落后村，如今搖身一變，成為紅色根脈強基示范村、浙江省鄉(xiāng)村振興示范村、浙江省未來鄉(xiāng)村。

“榮譽是全村所有人一起干出來的?！睏顕倌碇@十年來村里大大小小的獎杯、厚厚疊疊的獎狀，“我心里最重的榮譽，是村民的信任和期待。所以我的那份回禮單，怎么寫也寫不完?！?/p>

她有一張數(shù)據(jù)表，千人百戶被評分

“楊書記，老錢家的狗怎么又跑出來了，嚇到了我的孫女！”

“楊書記，我們這個公用樓道雜物清了又有，村里能不能管一管?。　?/p>

“楊書記……”

聽著村民們的抱怨，楊國琴意識到，新村不僅有新房子，更要有新面貌、新風尚、新治理。文明新風建設，刻不容緩。

“國琴提出讓我擔任文明新風教導員，我馬上就來了?！庇^音堂村黨支部原書記陳有德當即召開了一場文明新風建設動員會，從鄉(xiāng)風、家風、民風入手，為村民講起善璉鎮(zhèn)的歷史起源、傳統(tǒng)文化和村規(guī)民約。還在動員會上邀請村里老黨員、老干部、老教師加入鄉(xiāng)賢隊伍，成立“銀領家風工作室”。

“這開開會，聽聽故事，就能把家風帶好了？哪怕我愿意，但也不見得別人愿意一起遵守呀?！庇写迕裨谂_下小聲嘀咕。楊國琴聽到不少質(zhì)疑聲，但她不動聲色。

會后不久，村委會長廊的櫥窗里貼出一張爭創(chuàng)“五講四美”最美家風星級戶晾曬公示圖?！罢€跟學校一樣，給我們每家每戶打分了啊？”“這分有啥用啊，難不成還能換錢？”村民們圍著櫥窗議論。

“你說得對！就是能換錢哩！”楊國琴趁熱打鐵地給村民解釋起這星級戶評選的規(guī)則來。

原來，楊國琴在“銀領家風工作室”這個“三風傳承”后援團的指導下，把原本躺在文件上的村規(guī)民約用數(shù)據(jù)晾曬的形式“支棱”了起來，建立了“人居環(huán)境、文明新風、平安穩(wěn)定、遵紀守法、配合中心工作”5大項目22個標準。村民們也在這張評分表及賽分機制下“跑”了起來。

“我們用數(shù)據(jù)說話。”楊國琴對此很有信心。一年下來，全村“毀綠種菜”問題清零，公共區(qū)域雜物清零，養(yǎng)狗不牽繩現(xiàn)象清零；《共富菜園公約》遵守率100%，垃圾分類定點投放100%，一戶一品美麗庭院參與率100%，家門口籃球賽上座率100%；家事鄰里糾紛數(shù)下降近一半，交通違章率下降32%；村民主動參與環(huán)境整治、平安巡邏、關愛老人等志愿服務人次比前一年增長了25%。

“原本大家就是想要楊書記說的‘大禮包’，星級戶可以領禮券，文化禮堂酒席、年夜飯還有老年食堂就餐都有優(yōu)惠。”村里2024年度最美家風星級戶張根華說，“但這一年來，大伙兒看到我們的村居時時刻刻都是干凈漂亮的，聽到村里吵架的、發(fā)生交通事故的、被網(wǎng)絡詐騙的、欠錢的、討錢的人數(shù)跟前兩年比都少了不少，才明白楊書記的良苦用心。文明新風真的吹進了我們家里、我們心里?！?/p>

她有一本備忘錄，千了百了心結了

“楊書記，我們建議把誠信訴訟、主動履行也寫進我們的村規(guī)民約和星級戶評分標準里?！?025年年初，在一次法官進村普法講座上，南潯區(qū)人民法院法官向楊國琴建議。

“對！這一條肯定要寫進去，今年就開始執(zhí)行?！睏顕亳R上摸出一本已經(jīng)寫得密密麻麻的備忘錄，認真記錄起來。

“村里事多，我既怕忘，也想給自己定一個完成目標，所以就用了這個土辦法”。楊國琴說，“每完成一件才能劃掉一件，但我發(fā)現(xiàn)村民留下的法律求助、訴訟咨詢、糾紛問題，是最難解決的?！?/p>

為了能“劃掉”村民的心結，楊國琴帶著村干部聽了3年的共享法庭普法課，在法官的線上指導及社會治理中心調(diào)解員的現(xiàn)場傳授下，參與了數(shù)次調(diào)解。之后，楊國琴主動請纓，并于2024年6月成為南潯區(qū)法院在觀音堂村新設的“共享法庭”的庭務主任。

為全面推進四級聯(lián)動源頭化解執(zhí)行難工作機制落地見效，2025年5月9日，南潯區(qū)召開集中教育敦促履行大會。會上，楊國琴作為觀音堂村共享法庭庭務主任，被邀請成為南潯區(qū)法院的協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡員。這一次，68件執(zhí)行案件又被楊國琴寫在了備忘錄里，她一家家走訪、一戶戶打電話，找被執(zhí)行人做思想工作，也找申請執(zhí)行人談還款方案?！坝行┤耸菦]讀過書不懂法，有些人是抹不開面子，有些人是抱著僥幸心理。”楊國琴分析道，“我作為人大代表履職時，經(jīng)常四處走訪，都知曉這些被執(zhí)行人家的情況，跟他們家人熟悉，有這個優(yōu)勢，工作好做很多?！眱H兩周時間，楊國琴就協(xié)助南潯區(qū)法院執(zhí)結恢復執(zhí)行案件17件，執(zhí)行到位金額55.7萬元。

“共享法庭不僅是一個物理空間，更是一個制度、一份理念；庭務主任也不只是一個職務，而是一種氛圍、一份行動?！睏顕儆凶约旱睦斫?，“共享法庭就是讓越來越多人參與到普法、知法、懂法、守法的氛圍里。我特別想在‘家門口’帶動這樣的法治氛圍。”（余建華 潘墨欽）